ЕК предлага законодателен акт на ЕС за децата с цел ограничаване на достъпа на платформите за социални медии до децата в ЕС
Европейската комисия (ЕК) съобщи на 17 септември, че е приела Закона на ЕС за децата и интернет (EU KIDS Act), чиято цел е да повиши онлайн безопасността на децата в целия Европейски съюз.
Предложението забранява на социалните платформи да предоставят достъп на деца под 13-годишна възраст и определя обща за ЕС минимална възраст от 15 години, на която непълнолетните могат самостоятелно да създават собствен профил. По този начин се въвежда поетапен подход.
Законът KIDS променя и тежестта на доказване. Оттук нататък доставчиците на услуги ще трябва да доказват, че техните услуги са подходящи за съответната възраст и са проектирани с вградена безопасност.
Председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен заяви:
„Днес нашите деца използват най-сложните технологии, създавани някога. Технологии, които никога не са били разработвани с мисъл за тяхното благосъстояние.“
„Нашият Закон за децата и интернет променя тежестта на доказване — платформите трябва да покажат, че са безопасни още по замисъл. А ние връщаме родителите на мястото на водача, като им предоставяме инструментите, от които се нуждаят, за да помогнат на децата си да се ориентират в един по-безопасен онлайн свят“, каза фон дер Лайен.
Предложеният Закон на ЕС за децата и интернет е структуриран около четири основни стълба:
1. Минимална възраст за самостоятелни профили
Предлага се децата да могат да създават самостоятелни профили в социалните мрежи едва след навършване на 15 години.
За децата на възраст от 13 до под 15 години предложението предвижда родителски контрол. Това ще позволява на родителите или настойниците да създават подчинени профили, до които децата да имат достъп чрез профила на настойника.
Така децата ще могат да използват социални мрежи и платформи за споделяне на видеосъдържание, подходящи за тяхната възраст.
Освен това услугите, достъпни чрез тези подчинени профили, трябва да бъдат проектирани с предпазни механизми, като ограничен брой социални контакти и ограничено време пред екрана — до един час дневно. Това отчита ролята на родителите и настойниците в подкрепата на самостоятелното и безопасно развитие на децата онлайн.
Децата на възраст от 3 до под 13 години няма да могат да използват социални мрежи, но ще имат достъп до специално разработени, подходящи за деца платформи за споделяне на видеосъдържание чрез профили, управлявани от техните родители или настойници.
За тази цел платформите ще трябва да предлагат на родителите или настойниците лесен за използване инструмент, с който да ограничават използването на устройството на възрастния до такива подходящи за деца услуги, когато устройството бъде предоставено на детето. Освен това трябва да се ограничава времето, през което детето е изложено на съдържание, до максимум един час дневно.
2. Задължения за онлайн услугите
Законът KIDS въвежда редица задължения за всички онлайн услуги, които предлагат социални мрежи, платформи за споделяне на видео, онлайн видеоигри, AI спътници и чатботове на потребители под 18 години.
Сред тях са:
Освен това AI спътниците и чатботовете трябва да бъдат изключени по подразбиране и не могат да симулират междуличностни отношения по начин, който създава емоционална зависимост.
Профилите на непълнолетните трябва да бъдат частни по подразбиране, като достъпът до геолокация, камера и микрофон трябва да бъде изключен.
Онлайн услугите също така трябва да предлагат на непълнолетните лесни начини да блокират и заглушават други потребители, ефективни инструменти за управление на времето и безопасни системи за препоръки, които децата могат да контролират, настройват и нулират.
3. Проверка на възрастта
Съгласно Закона на ЕС за децата и интернет онлайн услугите и магазините за приложения ще трябва да използват инструменти за удостоверяване на възрастта.
Например те могат да използват приложението на ЕС за проверка на възрастта, което не съхранява документи за самоличност или биометрични данни и по този начин отговаря на най-високите изисквания за защита на личните данни.
Държавите членки ще участват активно в изграждането на тази екосистема.
Освен това доставчиците на социални мрежи и платформи за споделяне на видео ще бъдат призовани да извършват проверка на възрастта, когато потребител създава нов профил.
Що се отнася до съществуващите профили, доставчиците ще трябва да оценяват възрастта на потребителя въз основа на разумни косвени показатели, например датата на създаване на профила или данни за кредитна карта.
4. Отговорност на платформите и контрол
Предложението променя тежестта на доказване, като възлага на доставчиците на много големи онлайн платформи отговорността да докажат, че техните услуги са „безопасни още по замисъл“.
Те ще бъдат задължени да представят план за спазване на изискванията пред Комисията и пред независим одитор, който трябва подробно да оцени новата услуга, функция или функционалност.
Комисията може да поиска от доставчика да предложи коригиращи мерки, ако въз основа на доклада на одитора прецени, че планът за спазване на изискванията съдържа недостатъци.
Рамката за прилагане на закона се основава на вече съществуващите структури съгласно Закона за цифровите услуги и Закона за изкуствения интелект, като използва установени механизми и наличен експертен капацитет.
Предложението въвежда ускорени процедури за прилагане на закона срещу доставчици, които не спазват Закона на ЕС за децата и интернет. В тези случаи Комисията следва да приключва разследванията в рамките на 90 дни.
Законодателното предложение е представено на Европейския парламент и на Съвета на ЕС с цел започване на законодателния процес по неговото разглеждане и приемане.
Предвид ясно изразената необходимост от спешни и всеобхватни действия на равнище Европейски съюз, от съществено значение е законът да бъде приет бързо.
Предложението забранява на социалните платформи да предоставят достъп на деца под 13-годишна възраст и определя обща за ЕС минимална възраст от 15 години, на която непълнолетните могат самостоятелно да създават собствен профил. По този начин се въвежда поетапен подход.
Законът KIDS променя и тежестта на доказване. Оттук нататък доставчиците на услуги ще трябва да доказват, че техните услуги са подходящи за съответната възраст и са проектирани с вградена безопасност.
Председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен заяви:
„Днес нашите деца използват най-сложните технологии, създавани някога. Технологии, които никога не са били разработвани с мисъл за тяхното благосъстояние.“
„Нашият Закон за децата и интернет променя тежестта на доказване — платформите трябва да покажат, че са безопасни още по замисъл. А ние връщаме родителите на мястото на водача, като им предоставяме инструментите, от които се нуждаят, за да помогнат на децата си да се ориентират в един по-безопасен онлайн свят“, каза фон дер Лайен.
Предложеният Закон на ЕС за децата и интернет е структуриран около четири основни стълба:
1. Минимална възраст за самостоятелни профили
Предлага се децата да могат да създават самостоятелни профили в социалните мрежи едва след навършване на 15 години.
За децата на възраст от 13 до под 15 години предложението предвижда родителски контрол. Това ще позволява на родителите или настойниците да създават подчинени профили, до които децата да имат достъп чрез профила на настойника.
Така децата ще могат да използват социални мрежи и платформи за споделяне на видеосъдържание, подходящи за тяхната възраст.
Освен това услугите, достъпни чрез тези подчинени профили, трябва да бъдат проектирани с предпазни механизми, като ограничен брой социални контакти и ограничено време пред екрана — до един час дневно. Това отчита ролята на родителите и настойниците в подкрепата на самостоятелното и безопасно развитие на децата онлайн.
Децата на възраст от 3 до под 13 години няма да могат да използват социални мрежи, но ще имат достъп до специално разработени, подходящи за деца платформи за споделяне на видеосъдържание чрез профили, управлявани от техните родители или настойници.
За тази цел платформите ще трябва да предлагат на родителите или настойниците лесен за използване инструмент, с който да ограничават използването на устройството на възрастния до такива подходящи за деца услуги, когато устройството бъде предоставено на детето. Освен това трябва да се ограничава времето, през което детето е изложено на съдържание, до максимум един час дневно.
2. Задължения за онлайн услугите
Законът KIDS въвежда редица задължения за всички онлайн услуги, които предлагат социални мрежи, платформи за споделяне на видео, онлайн видеоигри, AI спътници и чатботове на потребители под 18 години.
Сред тях са:
- Забрана на функции, създаващи зависимост.
- Забрана на препоръчващи информационни потоци, базирани на профилиране, които въвличат непълнолетните в т.нар. „заешки дупки“ от вредно съдържание.
- Забрана на безкрайното превъртане без точки за прекъсване.
- Забрана на манипулативни механизми за награждаване.
- Забрана на насочени известия по време на часовете за сън.
- Забрана на непоискани контакти от непознати.
Освен това AI спътниците и чатботовете трябва да бъдат изключени по подразбиране и не могат да симулират междуличностни отношения по начин, който създава емоционална зависимост.
Профилите на непълнолетните трябва да бъдат частни по подразбиране, като достъпът до геолокация, камера и микрофон трябва да бъде изключен.
Онлайн услугите също така трябва да предлагат на непълнолетните лесни начини да блокират и заглушават други потребители, ефективни инструменти за управление на времето и безопасни системи за препоръки, които децата могат да контролират, настройват и нулират.
3. Проверка на възрастта
Съгласно Закона на ЕС за децата и интернет онлайн услугите и магазините за приложения ще трябва да използват инструменти за удостоверяване на възрастта.
Например те могат да използват приложението на ЕС за проверка на възрастта, което не съхранява документи за самоличност или биометрични данни и по този начин отговаря на най-високите изисквания за защита на личните данни.
Държавите членки ще участват активно в изграждането на тази екосистема.
Освен това доставчиците на социални мрежи и платформи за споделяне на видео ще бъдат призовани да извършват проверка на възрастта, когато потребител създава нов профил.
Що се отнася до съществуващите профили, доставчиците ще трябва да оценяват възрастта на потребителя въз основа на разумни косвени показатели, например датата на създаване на профила или данни за кредитна карта.
4. Отговорност на платформите и контрол
Предложението променя тежестта на доказване, като възлага на доставчиците на много големи онлайн платформи отговорността да докажат, че техните услуги са „безопасни още по замисъл“.
Те ще бъдат задължени да представят план за спазване на изискванията пред Комисията и пред независим одитор, който трябва подробно да оцени новата услуга, функция или функционалност.
Комисията може да поиска от доставчика да предложи коригиращи мерки, ако въз основа на доклада на одитора прецени, че планът за спазване на изискванията съдържа недостатъци.
Рамката за прилагане на закона се основава на вече съществуващите структури съгласно Закона за цифровите услуги и Закона за изкуствения интелект, като използва установени механизми и наличен експертен капацитет.
Предложението въвежда ускорени процедури за прилагане на закона срещу доставчици, които не спазват Закона на ЕС за децата и интернет. В тези случаи Комисията следва да приключва разследванията в рамките на 90 дни.
Законодателното предложение е представено на Европейския парламент и на Съвета на ЕС с цел започване на законодателния процес по неговото разглеждане и приемане.
Предвид ясно изразената необходимост от спешни и всеобхватни действия на равнище Европейски съюз, от съществено значение е законът да бъде приет бързо.
Тагове
Харесвате това, което правим?
Станете част от общността на BG Firmi във Viber
