Брюксел освобождава 10 милиарда евро замразени еврофондове за Унгария на фона на заплахите на Орбан
Европейската комисия разреши в сряда отпускането на 10 милиарда евро от кохезионни фондове за Унгария, почти година след като парите бяха замразени поради неспособността на страната да отговори на постоянните опасения за върховенството на закона.
Това означава, че унгарското правителство ще може да подава искания за възстановяване на разходи до 10,2 милиарда евро за финансиране на проекти за развитие в цялата страна.
Решението идва във все по-напрегната политическа обстановка, тъй като премиерът Виктор Орбан засилва своята опозиционна кампания, за да предотврати започването на преговори за присъединяване с Украйна, да блокира специален фонд от 50 милиарда евро за поддържане на бюджета на разкъсаната от война нация и да спре допълнителни разпоредби на военна помощ.
И трите важни въпроса ще бъдат обсъдени по-късно тази седмица по време на двудневна среща на върха на лидерите на ЕС. Необходимо е единодушие, за да се придвижат напред.
Съвпадението на събитията – освобождаването на замразени пари и заплашителното вето на Орбан – подхрани спекулациите, че Брюксел се занимава с търговия, за да успокои Будапеща, нещо, което Европейската комисия категорично отрече.
Впечатлението се засили още повече във вторник, когато политическият директор на премиера открито призна в интервю, че quid pro-quo е възможно.
„Финансирането от ЕС на Унгария и финансирането на Украйна са два отделни въпроса“, каза сътрудникът пред Bloomberg. „Но ако ЕС настоява финансирането на Украйна да идва от изменен бюджет на ЕС, тогава двата въпроса стават свързани.“
Отхвърляйки политическите съображения, Комисията настоява, че решението е просто процедурен отговор на съдебната реформа, която Унгария прие през май за укрепване на съдебната независимост и смекчаване на политическата намеса в съдилищата.
„Имаме отговорности за изпълнение. Ние ги изпълняваме според правилата, които управляват бюджета“, каза говорител на Комисията. „Изявленията, които правят външни за тази институция хора, по никакъв начин не ни ангажират, не ни ангажират с нищо.
Основният ремонт беше специално предназначен да удовлетвори условията или „супер етапите“, които изпълнителната власт беше наложила за деблокиране на парите, включително мерки за укрепване на Националния съдебен съвет, самоуправляващ се надзорен съвет.
Въпреки това, според съвместен анализ на Amnesty International и Унгарския хелзинкски комитет, реформата не успява да коригира недостатъците, подчертани от Брюксел. „Приетите решения, включително начинът им на приемане, са импровизирани и нарушават съответните законови и подзаконови нормативни актове, както и принципите на правовата държава“, се казва в анализа.
В съвместно писмо четирите основни групи на Европейския парламент изразиха подобно скептично мнение, като поискаха от Комисията да изчака поне до приключването на изборите за Националния съдебен съвет на 10 януари, преди да даде положителна оценка.
„Задължение на Комисията е да продължи да проверява дали нито една от реформите не е отменена или отслабена след това чрез декрет за една нощ или противоречиво законодателство“, казаха в сряда лидерите на ЕНП, S&D, Renew Europe и Greens.
Общо Унгария трябва да изпълни 27 „супер етапа“, както и четири „хоризонтални благоприятни условия“, които в някои случаи се припокриват едно с друго.
Реформата обаче служи само за изпълнение на основните етапи, свързани със съдебната система, което означава, че страната все още ще остане без 11,7 милиарда евро кохезионни фондове, включително 6,3 милиарда евро, които бяха парализирани по така наречения „механизъм за обвързване с условия“ поради опасения свързани с обществени поръчки и конфликт на интереси, които представляват риск за бюджета на ЕС.
Останалите пари се отнасят за тематични области като правото на академична свобода (2 милиарда евро) и защитата на правата на LGBTQ+ (600 милиона евро), между другото.
В допълнение към това Унгария все още няма да може да получи достъп до своя план за възстановяване и устойчивост на COVID-19, който е на стойност 10,4 милиарда евро безвъзмездни средства и нисколихвени заеми. Само 920 милиона евро са изплатени като „предварително финансиране“ за осигуряване на ликвидност за енергийни проекти.
„Като се има предвид, че супер етапите не са изпълнени напълно, засега не може да бъде изплатено искане за плащане“, каза Комисията относно плана за възстановяване.
В интервюто си за Bloomberg политическият директор на Орбан каза, че цялата сума пари – над 30 милиарда евро, включително размразените в сряда 10 милиарда евро – трябва да бъде предадена на страната.
Това означава, че унгарското правителство ще може да подава искания за възстановяване на разходи до 10,2 милиарда евро за финансиране на проекти за развитие в цялата страна.
Решението идва във все по-напрегната политическа обстановка, тъй като премиерът Виктор Орбан засилва своята опозиционна кампания, за да предотврати започването на преговори за присъединяване с Украйна, да блокира специален фонд от 50 милиарда евро за поддържане на бюджета на разкъсаната от война нация и да спре допълнителни разпоредби на военна помощ.
И трите важни въпроса ще бъдат обсъдени по-късно тази седмица по време на двудневна среща на върха на лидерите на ЕС. Необходимо е единодушие, за да се придвижат напред.
Съвпадението на събитията – освобождаването на замразени пари и заплашителното вето на Орбан – подхрани спекулациите, че Брюксел се занимава с търговия, за да успокои Будапеща, нещо, което Европейската комисия категорично отрече.
Впечатлението се засили още повече във вторник, когато политическият директор на премиера открито призна в интервю, че quid pro-quo е възможно.
„Финансирането от ЕС на Унгария и финансирането на Украйна са два отделни въпроса“, каза сътрудникът пред Bloomberg. „Но ако ЕС настоява финансирането на Украйна да идва от изменен бюджет на ЕС, тогава двата въпроса стават свързани.“
Отхвърляйки политическите съображения, Комисията настоява, че решението е просто процедурен отговор на съдебната реформа, която Унгария прие през май за укрепване на съдебната независимост и смекчаване на политическата намеса в съдилищата.
„Имаме отговорности за изпълнение. Ние ги изпълняваме според правилата, които управляват бюджета“, каза говорител на Комисията. „Изявленията, които правят външни за тази институция хора, по никакъв начин не ни ангажират, не ни ангажират с нищо.
Основният ремонт беше специално предназначен да удовлетвори условията или „супер етапите“, които изпълнителната власт беше наложила за деблокиране на парите, включително мерки за укрепване на Националния съдебен съвет, самоуправляващ се надзорен съвет.
Въпреки това, според съвместен анализ на Amnesty International и Унгарския хелзинкски комитет, реформата не успява да коригира недостатъците, подчертани от Брюксел. „Приетите решения, включително начинът им на приемане, са импровизирани и нарушават съответните законови и подзаконови нормативни актове, както и принципите на правовата държава“, се казва в анализа.
В съвместно писмо четирите основни групи на Европейския парламент изразиха подобно скептично мнение, като поискаха от Комисията да изчака поне до приключването на изборите за Националния съдебен съвет на 10 януари, преди да даде положителна оценка.
„Задължение на Комисията е да продължи да проверява дали нито една от реформите не е отменена или отслабена след това чрез декрет за една нощ или противоречиво законодателство“, казаха в сряда лидерите на ЕНП, S&D, Renew Europe и Greens.
Общо Унгария трябва да изпълни 27 „супер етапа“, както и четири „хоризонтални благоприятни условия“, които в някои случаи се припокриват едно с друго.
Реформата обаче служи само за изпълнение на основните етапи, свързани със съдебната система, което означава, че страната все още ще остане без 11,7 милиарда евро кохезионни фондове, включително 6,3 милиарда евро, които бяха парализирани по така наречения „механизъм за обвързване с условия“ поради опасения свързани с обществени поръчки и конфликт на интереси, които представляват риск за бюджета на ЕС.
Останалите пари се отнасят за тематични области като правото на академична свобода (2 милиарда евро) и защитата на правата на LGBTQ+ (600 милиона евро), между другото.
В допълнение към това Унгария все още няма да може да получи достъп до своя план за възстановяване и устойчивост на COVID-19, който е на стойност 10,4 милиарда евро безвъзмездни средства и нисколихвени заеми. Само 920 милиона евро са изплатени като „предварително финансиране“ за осигуряване на ликвидност за енергийни проекти.
„Като се има предвид, че супер етапите не са изпълнени напълно, засега не може да бъде изплатено искане за плащане“, каза Комисията относно плана за възстановяване.
В интервюто си за Bloomberg политическият директор на Орбан каза, че цялата сума пари – над 30 милиарда евро, включително размразените в сряда 10 милиарда евро – трябва да бъде предадена на страната.
Харесвате това, което правим?
Станете част от общността на BG Firmi във Viber
